Décembre 2007

La conférence de Bali sur le climat

Du 3 au 14 décembre 2007, s'est tenue à Bali la 13e conférence regroupant les 191 pays ayant ratifié la Convention Cadre des Nations Unies sur le Changement Climatique (CCNUCC). Cette convention est l'une des trois Conventions décidées au sommet de la Terre à Rio en 1992, avec celles dédiées à la biodiversité et à la désertification.

La CCNUCC est entrée en vigueur en 1994, et a été complétée en 1997 par le Protocole de Kyoto pour répondre à la menace du changement climatique. Chaque année, au mois de décembre, les pays qui ont signé la Convention sur le Changement Climatique, le Protocole de Kyoto, ou les deux, se réunissent pour faire le point sur l'avancée de la mise en œuvre de la Convention, et en préparer l'avenir...

Repères

En 2005, la 11e Conférence des parties a eu lieu à Montréal. C'est aussi à cette date que le Protocole de Kyoto est entré en vigueur et a donné lieu à la 1ère Réunion des parties au Protocole de Kyoto, à laquelle participent uniquement les pays qui ont ratifié le Protocole. Depuis, les Conférences des Parties et les Réunions des Parties ont lieu en même temps.

À Montréal s'est ouvert un nouveau cycle de négociation sur l'avenir du Protocole de Kyoto. D'abord parce que les données scientifiques compilées par le Groupe Intergouvernemental d'Experts sur le Climat (GIEC) ont montré qu'il faut aller plus loin dans la maîtrise de nos émissions de gaz à effet de serre. Ensuite parce qu'il fallait préparer la 2e période d'engagement du Protocole de Kyoto, la première ne couvrant que la période allant de 2008 à 2012.

La conférence de Bali est donc une étape clé dans ce processus. En effet, il est nécessaire que les négociations aboutissent au plus tard en 2009, pour qu'ensuite les pays aient le temps de ratifier les nouveaux accords. Le 8 décembre, le Protocole de Kyoto aura 10 ans ! Il est temps de s'appuyer sur ses acquis pour aller plus loin.

Le principal enjeu : donner une suite au protocole de kyoto

Le Protocole de Kyoto prévoit toute une série d'obligations pour les pays signataires, et s'organise autour d'un engagement ferme des pays industrialisés à réduire -sur la période 2008-2012- leurs émissions de gaz à effet de serre de 5,2% par rapport au niveau de 1990. Dans ce cadre, l'Union européenne doit réduire ses émissions de 8%, et la France, compte tenu de sa situation particulière et de la production électrique nucléaire, a seulement un objectif de stabilisation de ses émissions.

Aujourd'hui, nous sommes en bonne voie pour respecter ces engagements, même si des mesures additionnelles sont pour l'instant nécessaires. Notons encore que les Etats-Unis et l'Australie n'ont pas ratifié le Protocole, et ne sont donc pas soumis aux mêmes obligations.

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